31 Октября 2018
По подсчетам Всемирного банка, для получения разрешения на строительство эталонного склада в России придется пройти 15,1 административных процедур (год назад – 14,4), что займет 193,8 дня (в прошлом году – 239,4) и обойдется инвестору в 1,2% общей стоимости строительства (годом ранее – 1,3%).
«В целом с 2010 года в рейтинге Всемирного банка по направлению «Получение разрешений на строительство» Россия поднялась на 131 позицию, а текущий успех, продвижение на 67 позиций, является наибольшим за всю историю участия России в рейтинге по данному направлению», - прокомментировала Статс-секретарь - заместитель главы Минстроя России Наталья Антипина.
По ее словам, для оценки позиции Российской Федерации по направлению «Получение разрешений на строительство» используются данные по двум городам – Москве и Санкт-Петербургу, где представители Всемирного банка в начале 2018 года провели выборочное анкетирование экспертов о практике строительства в этих городах для подготовки результатов рейтинга.
Для продвижения России в рейтинге, с 2014 по 2017 годы Минстрой России проводил реформы, которые позволили значительно упростить процедуру получения разрешения на строительство. В частности, законодательно сокращен срок выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, градостроительного плана земельного участка, внедрен риск-ориентированный подход при проведении проверок строительных объектов, созданы условия для обеспечения предоставления услуг в сфере строительства в электронном виде.
Существенное продвижение по Индексу качества контроля в строительстве (по данному показателю Россия набрала 14 из 15 возможных баллов) позволило значительно улучшить позицию страны в рейтинге. «Это показывает, что на сегодняшний день российское законодательство о градостроительной деятельности в части обеспечения контроля до, во время и после строительства соответствует лучшим мировым практикам», - отметила Наталья Антипина.
Также существенным подспорьем в продвижении России в рейтинге стало заслуженное подтверждение экспертами Всемирного банка реформ, проведенных в Москве и Санкт-Петербурге, в части перевода услуг в сфере строительства в электронный вид – более 50 различных процедур в сфере строительства в настоящее время в этих городах доступны в электронном виде. Москва – единственный регион, в котором созданы электронные архивы изысканий - Геофонд и Сводный план подземных коммуникаций и сооружений. В Санкт-Петербурге заработала Единая система строительного комплекса, на базе которой организовано предоставление услуг в сфере строительства на уровне Москвы – лидера в данной области.
«Работа по улучшению позиций России в рейтинге и в целом по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации в сфере строительства будет продолжена. Новые инициативы и предложения по данному направлению уже нашли свое отражение в национальном проекте «Жилье и городская среда», а также в проекте Единого плана мероприятий – Трансформация делового климата, который в ближайшее время должен поступить в Правительство Российской Федерации на утверждение», - прокомментировал итоги рейтинга глава Минстроя России Владимир Якушев.
На основе лучших региональных практик продолжается внедрение в субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности, включая целевую модель «Получение разрешения на строительство».
Кроме того, в 2019 году на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области планируется завершить эксперимент по переводу услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения в электронный вид, ключевой особенностью которого будет обеспечение возможности подавать через региональные порталы государственных и муниципальных услуг, в том числе, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, единой заявки на заключение договоров подключения (технологического присоединения), получение технических условий, по всем видам сетей инженерно-технического обеспечения, включая электрические сети.
Справочно:
Доклад Doing Business Всемирного банка охватывает 190 стран. Он исследует нормы регулирования, способствующие или препятствующие развитию бизнеса в течение всего цикла деятельности, включая создание предприятия, ведение бизнеса, осуществление внешнеторговой деятельности, уплату налогов, а также уровень защиты прав инвесторов.
Рейтинг включает в себя ранжирование экономик путем подсчета процедур, временных и финансовых затрат, необходимых для строительства «эталонного объекта», а также индекс качества строительного контроля.
«Эталонный объект»:
- 2-х этажное складское помещение 1300 кв.м., возводимое на участке 929 кв.м. собственником;
- имеется соответствующая архитектурная и техническая документация;
- имеются необходимые лицензии и страховка;
- имеются подъездные пути;
- учитывается подключение к водоснабжению и водоотведению;
- возводится собственными силами организации-владельца.