23 Января 2024
Вопросы развития института Национального реестра специалистов и итоги внедрения независимой оценки квалификации (НОК) в строительной отрасли обсудили на площадке РСПП с участием Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, статс-секретаря – замминистра строительства и ЖКХ РФ Юрия Муценека, замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко, директора Правового департамента Минстроя России Олега Сперанского, президента РСПП и председателя Национального совета при Президенте России по профессиональным квалификациям Александра Шохина, президентов НОПРИЗ и НОСТРОЙ Анвара Шамузафарова и Антона Глушков, а также представителей профессионального сообщества и деловых объединений.
Основной акцент в выступлении главы Минстроя России на совещании был сделан на вопросах повышения качества проектирования и строительства на всех этапах в целом.
«Сегодня мы выявляем те процедуры и инструменты, которые необходимо усовершенствовать для повышения качества подготавливаемой проектной документации и качества строительства в целом. Среди них и национальный реестр специалистов, и независимая оценка квалификации. Совместными усилиями при участии деловых объединений и профессионального сообщества нужно устранять имеющихся в них недостатки, а также активнее их использовать совместно с региональными властями. В итоге мы сможем исключить недобросовестных игроков из отрасли и получать на выходе более качественные результаты»,
- подчеркнул Ирек Файзуллин.
Напомним, что десять лет назад, в апреле 2014 года, по указу Президента России была началось построение Национальной системы квалификаций. В июле того же года был сформирован Совет по профессиональным квалификациям в строительстве (СПК).
При активном участии СПК был внедрен национальный реестр специалистов, который установил квалификационные требования к лицам, отвечающим за качество строительства, их должностные обязанности и персональную ответственность за принимаемые решения. Сегодня реестр объединяет 416 тыс. главных архитекторов и инженеров проектов.
В дальнейшем была введена НОК в отрасли. Масштабная работа по подготовке к реализации данного механизма завершилась в 2022 году. Для этого создана сеть центров по оценке квалификации по рабочим и инженерным специальностям с экзаменационными площадками, а также разработаны и утверждены профессиональные стандарты, оценочные средства, изданы необходимые нормативные правовые акты. На 22 января 2024 года такую оценку успешно прошли почти 111 тыс. специалистов.
В ходе совещания статс-секретарь – замминистра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек отметил, что перед ведомством в этом году стоят задачи по разработке механизмов ответственности специалистов из реестра за принимаемые решения. Сегодня рассматривается несколько вариантов её решения, в том числе и через внесение законодательных изменений. Последний активно прорабатывается с депутатами профильного комитета Госдумы РФ. Их реализация должна обеспечить формирование полноценного национального реестра, содержащего сведения только о высококвалифицированных работниках, добросовестно выполняющих свои должностные обязанности.
Президент РСПП Александр Шохин отметил, что строительная отрасль одна из первых внедрила столь масштабную обязательную независимую оценку квалификации, а также является одним из лидеров в успешности функционирования этого механизма. Сегодня можно утверждать, что во многом НОК в сфере строительства гарантирует необходимый уровень специалистов, отвечающих за безопасность. Вместе с тем, по мнению руководителя делового объединения, нужно проанализировать итоги в этом направлении и чётко определить, что делать дальше.
Также на совещании выступили и другие эксперты, включая руководителей национальных объединений, которые рассказали о планах по развитию и расширению системы независимой оценки квалификации. После этого состоялась дискуссия о планируемых изменениях в нормативные правовые акты, регулирующие НОК и реестр, а также о мерах по улучшению проведения самих экзаменов.